政辦〔2015〕19號  

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：
    《歙縣中小微企業(yè)還貸應急資金管理辦法（試行）》已經(jīng)縣政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                                           2015年9月7日

                 歙縣中小微企業(yè)還貸應急資金管理辦法（試行）
　　

    第一條　為緩解中小微企業(yè)融資困難，改善中小微企業(yè)融資環(huán)境，根據(jù)《安徽省人民政府關于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》（皖政〔2015〕51號）精神，為解決我縣中小微企業(yè)到期貸款續(xù)貸還貸資金困難問題，特制定本辦法。
    第二條　本辦法所稱“中小微企業(yè)還貸應急資金”（以下簡稱“應急資金”）是指為解決中小微企業(yè)因貸款到期還款所需臨時性資金周轉(zhuǎn)而設立的專項資金。主要服務對象為我縣生產(chǎn)經(jīng)營正常且在辦理續(xù)貸業(yè)務的中小微企業(yè)。
    第三條　應急資金初始規(guī)模3270萬元。其中：首期由縣中小企業(yè)融資擔保有限公司（以下簡稱縣擔保公司）安排1000萬元，縣財政局安排1270萬元，縣城市建設投資開發(fā)有限公司安排1000萬元組成。
    第四條　應急資金堅持“專戶管理，封閉運行，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。委托縣擔保公司負責管理和運行。
    第五條　使用應急資金的中小微企業(yè)必須具備以下條件：在歙縣范圍內(nèi)注冊企業(yè)，依法經(jīng)營，照章納稅，無不良記錄；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保、安全要求；財務管理制度健全，能夠按時向財政部門報送真實財務稅收信息；企業(yè)確實存在臨時性流動資金困難，經(jīng)貸款銀行確認同意給予續(xù)貸，并已通過相關審批手續(xù)。
    第六條　應急資金只能用于企業(yè)還貸、續(xù)貸臨時應急，不能用于生產(chǎn)經(jīng)營和其他用途；使用期限原則上不超過15天，資金占用費由縣擔保公司按實際使用天數(shù)每日萬分之五收??；如超過15天，則按每日萬分之七點五收取資金占用費。
    第七條　為了保障應急資金的安全有效運行，需要由金融機構(gòu)與縣擔保公司簽定《應急資金共同監(jiān)管協(xié)議》，明確責任，金融機構(gòu)對應急資金運行過程的安全負責，確保應急資金安全收回，并對此承擔連帶責任。對非一級法人金融機構(gòu)簽署《應急資金共同監(jiān)管協(xié)議》須報經(jīng)上級銀行同意或授權(quán)。
    第八條　使用應急資金須由企業(yè)自行提出申請，由已與縣擔保公司簽署《應急資金共同監(jiān)管協(xié)議》的承貸銀行設計應急資金監(jiān)管運行方案，能夠確保資金安全，且續(xù)貸已經(jīng)通過審批，并對企業(yè)帳戶進行審查，無司法查封后向縣擔保公司推薦。
申請企業(yè)須在貸款到期5個工作日前向縣擔保公司提出書面申請，按要求提供相關資料，并由企業(yè)的主要股東、法定代表人夫婦向縣擔保公司出具連帶責任保證，承諾以其所有資產(chǎn)對應急周轉(zhuǎn)資金的歸還承擔連帶責任。縣擔保公司次日必須給予申請企業(yè)答復，同時合理調(diào)度使用應急資金，提高應急資金的使用效率，盡量滿足更多企業(yè)的需求。
縣擔保公司受理企業(yè)申請后，對企業(yè)提供的資料真實性和完整性進行審查，同時與貸款銀行對接，了解申請企業(yè)的帳戶安全及貸款銀行設計的應急資金封閉管理運行方案，并按程序報批通過后，與申請企業(yè)簽署有關法律文件后放款。
    第九條　縣擔保公司要加強與金融機構(gòu)的合作，明確責任，共同確保應急資金高效安全運行，更好地為縣域中小微企業(yè)服務。
縣金融辦、人行歙縣支行、縣銀監(jiān)辦負責督促各銀行金融機構(gòu)作出的承諾真實、監(jiān)管有效。
縣財政局負責對應急資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。
    第十條　申請使用還貸應急資金的中小微企業(yè)，要做到誠實守信，對騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還應急資金的企業(yè)，將取消對其各類政策、項目、資金扶持及再次申請應急資金的資格，并依法追究法律責任。
    第十一條　由于承貸銀行自身原因未能有效履行相關監(jiān)管義務，或出具續(xù)貸保證后未兌現(xiàn)續(xù)貸承諾，致使應急資金不能及時、足額收回，將取消該承貸銀行享受政府各項扶持政策資格，財政及政府部門取消在該銀行的全部財政性資金存款業(yè)務，停止與該銀行的應急資金合作。如承貸銀行故意提供虛假續(xù)貸證明造成應急資金不能按時收回的，將依法追究單位及責任人的經(jīng)濟和法律責任。
    第十二條　本辦法由縣政府金融辦、縣中小企業(yè)融資擔保有限公司負責解釋，自發(fā)文之日起施行。

抄送：市金融辦，縣委各部門，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，
        縣法院，縣檢察院，縣人武部，駐歙各單位，各群眾團體。      

                                                      歙縣人民政府辦公室                     

                                                      2015年9月7日印發(fā)